Đại học Kinh tế Quốc dân (NEU) vừa kiến nghị gửi tới Chính phủ và các bộ ngành liên quan về các vấn đề kinh tế đang được quan tâm hiện nay. Trong đó, đổi mới mô hình tăng trưởng để tạo tiền đề cho tăng trưởng kinh tế là một trong năm vấn đề được NEU đề cập đến.

Cụ thể, các chuyên gia của NEU cho rằng, bên cạnh các giải pháp như tinh giảm hệ thống doanh nghiệp nhà nước và nâng cao chất lượng thể chế, tìm kiếm các nguồn thu bền vững mới để thay thế một phần cho các nguồn thu truyền thống cũng là yếu tố quan trọng.

Theo đó, Việt Nam nên cân nhắc đánh thuế căn nhà thứ hai trở đi nhằm hạn chế tình trạng đầu cơ và găm giữ bất động sản. Đây là nguyên nhân khiến tình trạng ‘đô thị ma’ xuất hiện, kéo theo sự khan hiếm nguồn cung trên thị trường thứ cấp.

Nhóm nghiên cứu NEU đánh giá, khi chi phí sở hữu căn nhà thứ hai tăng lên do thuế, những chủ thể găm giữ sẽ có xu hướng sử dụng hiệu quả hơn bằng cách buộc phải bán bớt hoặc cho thuê, hoặc đưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh. Từ đó, giúp tăng nguồn cung và góp phần hạ nhiệt giá nhà trên thị trường, từ đó hỗ trợ thị trường bất động sản trở nên lành mạnh cũng như tránh lãng phí tài nguyên.

Ngoài ra, NEU cũng đề xuất sửa đổi/cắt giảm gánh nặng thuế thu nhập cá nhân nên được thực hiện trong bối cảnh căng thẳng thương mại gia tăng và đối mặt với nguy cơ các quốc gia như Mỹ áp đặt thuế quan cao.

Theo các nhà nghiên cứu, mức giảm trừ gia cảnh chậm được điều chỉnh, không theo kịp lạm phát và chi phí sinh hoạt thực tế, cũng như bậc thuế quá sát nhau khiến nhiều người dân, đặc biệt là tầng lớp trung lưu và thu nhập thấp phải chịu thuế ở mức cao ngay cả khi thu nhập chỉ vừa đủ để trang trải cuộc sống.

Chính vì vậy, nếu điều chỉnh giảm sắc thuế này sẽ giúp tăng thu nhập khả dụng cho người dân, từ đó khuyến khích người dân tăng chi tiêu cho hàng hóa, dịch vụ trong nước và bù đắp một phần sụt giảm từ hoạt động xuất khẩu.

NEU cũng đề xuất Việt Nam nên áp dụng chính sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp dựa trên tỷ lệ nội địa hóa của các doanh nghiệp xuất khẩu. Nhóm nghiên cứu NEU đánh giá đây là một công cụ hiệu quả để phát triển công nghiệp phụ trợ và tăng cường khả năng chống chịu của nền kinh tế trước các biến động thương mại toàn cầu.

Thông qua việc chủ động nguồn cung trong nước, các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam sẽ giảm thiểu được rủi ro bị ảnh hưởng từ các chính sách thương mại quốc tế bất lợi, đảm bảo tính ổn định và bền vững cho hoạt động xuất khẩu.

Năm chủ đề được các chuyên gia NEU kiến nghị lên Chính phủ bao gồm: (i) Đổi mới mô hình tăng trưởng kết hợp cải cách thể chế nhằm tạo tiền đề cho tăng trưởng kinh tế; (ii) Hoàn thiện tư duy và cách thức nhìn nhận khu vực kinh tế tư nhân; (iii) Cải thiện chất lượng đầu tư công hướng tới mục tiêu tăng trưởng trung hạn; (iv) Tăng cường phát triển nền kinh tế số và kinh tế xanh và (v) Phát triển các vùng kinh tế động lực nhằm tạo đà cho tăng trưởng kinh tế.

Cũng tại bản kiến nghị, nhóm nghiên cứu NEU nhận định, từ năm 2011 đến nay, so với các khu vực kinh tế khác, khu vực kinh tế tư nhân tại Việt Nam còn tồn tại 3 hạn chế bao gồm: (i) có hiệu quả kinh doanh thấp nhất; (ii) có trình độ khoa học công nghệ thấp nhất và (iii) thu nhập của người lao động thấp nhất.

Đối mặt với thực trạng khu vực kinh tế tư nhân đang có biểu hiện ‘chững lại’ về mặt tốc độ, nhóm nghiên cứu đề xuất Chính phủ cần hoàn thiện chính sách thuế bình đẳng cho các doanh nghiệp tư nhân so với các doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp FDI.

Thứ nhất, cần thực hiện nhanh chóng áp dụng chính sách thuế tối thiểu toàn cầu. Theo các nhà khoa học NEU, mức thuế thu nhập doanh nghiệp phổ biến ở Việt Nam hiện nay là 20%. Tuy nhiên, thông qua các chính sách ưu đãi, khu vực FDI được hưởng mức thuế suất trung bình vào khoảng 12%, đồng nghĩa chênh lệch khoảng 2,7% so với thuế tối thiểu toàn cầu.

Thứ hai, phải giải quyết hợp lý vấn đề liên quan đến chuyển giá của các doanh nghiệp FDI. Theo đó, cần ngăn chặn hiện tượng các doanh nghiệp FDI hoạt động kinh doanh có lãi tại Việt Nam nhưng tìm cách chuyển thành chi phí nguyên nhiên vật liệu, thiết bị, tài sản trí tuệ, dịch vụ nhập khẩu với giá khá cao. Trong đó, người xuất khẩu chính là công ty mẹ ở nước ngoài để có được khoản thu lời lớn.

Cuối cùng, xóa bỏ tình trạng trốn thuế của các doanh nghiệp FDI thông qua chính sách chuyển giá bất hợp lý. Nhóm nghiên cứu NEU cho rằng cơ quan chức năng cần nghiên cứu áp dụng các biện pháp phòng chống trốn và tránh thuế đang áp dụng tại các nước tiên tiến để giải quyết vấn đề trên.

Từ năm 2011 đến nay, lợi nhuận trước thuế bình quân của một doanh nghiệp tư nhân chỉ bằng 0,52% của doanh nghiệp nhà nước và gần 3,1% của doanh nghiệp FDI, đồng thời năng suất lao động chỉ bằng 34% năng suất lao động của khu vực doanh nghiệp nhà nước và khoảng 69% năng suất lao động của khu vực FDI.

Bên cạnh đó, theo số liệu từ Cục Thống kê (2023), nếu xét các doanh nghiệp chế biến chế tạo khu vực tư nhân hiện nay, tỷ lệ sử dụng công nghệ lần lượt là 12%, 23% và 56% (cao, trung bình và thấp). Ngoài ra, thu nhập bình quân của người lao động doanh nghiệp tư nhân chỉ bằng 57,1% doanh nghiệp nhà nước, 78,4% doanh nghiệp FDI.

Ngày 1/7, tỉnh Quảng Ngãi chính thức được thành lập trên cơ sở sáp nhập hai tỉnh Quảng Ngãi và Kon Tum. Trước thời điểm lịch sử này, cả hai địa phương đã hoàn thành kế hoạch xóa nhà tạm, nhà dột nát – một vấn đề an sinh xã hội cấp thiết. Hơn 9.000 căn nhà tạm đã được thay thế bằng những mái nhà kiên cố, giúp hàng nghìn hộ dân có chỗ ở ổn định, khơi dậy tinh thần vượt khó và tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững.

Tại Quảng Ngãi cũ, chương trình hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo, cận nghèo, người có công và gia đình chính sách đã được hoàn thành sớm hơn 2 tháng so với yêu cầu của Chính phủ. Đến ngày 20/6, toàn tỉnh đã hoàn thành xây mới và sửa chữa 6.331 căn nhà, gồm 4.149 căn xây mới và 2.182 căn sửa chữa, với tổng kinh phí hơn 319 tỷ đồng.

Kon Tum cũng đã hoàn thành xây mới và sửa chữa 2.740 căn nhà, đạt 100% chỉ tiêu, với tổng kinh phí thực hiện khoảng 148,8 tỷ đồng. Sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, đoàn thể và người dân đã giúp đẩy nhanh tiến độ và đảm bảo chất lượng của chương trình.

Những mái nhà kiên cố không chỉ là chốn che nắng mưa mà còn là biểu tượng của một khởi đầu đúng hướng, nơi chính quyền đặt người dân ở vị trí trung tâm, bắt đầu từ điều căn bản nhất – an cư để lạc nghiệp. Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ngãi Bùi Thị Quỳnh Vân nhấn mạnh, những mái nhà kiên cố không chỉ là chốn che nắng che mưa, mà còn là nơi ươm mầm hy vọng, nơi bắt đầu cho hành trình thoát nghèo, ổn định cuộc sống và xây dựng tương lai tốt đẹp hơn cho hàng nghìn hộ dân. Điều quan trọng hơn là phải giúp người dân thực sự vươn lên trong cuộc sống.

Việc xóa nhà tạm chỉ là bước đầu, nhưng điều cốt lõi vẫn là nâng cao chất lượng sống cho người dân. Để thực hiện được điều này, tỉnh Quảng Ngãi mới cần tiếp tục huy động nguồn lực và sự hỗ trợ từ cộng đồng để giúp người dân phát triển kinh tế, ổn định cuộc sống. Bằng cách đó, tỉnh có thể phát huy tối đa tiềm năng và lợi thế của mình, đồng thời đảm bảo cuộc sống tốt đẹp hơn cho người dân.

Trước những nỗ lực và thành tựu đã đạt được, tỉnh Quảng Ngãi mới đang đứng trước những cơ hội và thách thức mới. Tuy nhiên, với nền tảng vững chắc và sự quyết tâm của chính quyền và người dân, tỉnh hoàn toàn có thể xây dựng một tương lai tươi sáng và bền vững cho người dân.